Анализ цифр показывает — город находится как минимум в пятерке лидеров.
Министерство инвестиций и развития в конце 2022 года подвело итоги инвестиционного рейтинга муниципальных образований Свердловской области, по итогам которого Новоуральск не вошел даже в десятку победителей, заняв в рейтинге 12-е место.
Разница в рейтинге — сотые доли?
По результатам 2021 года первое место заняла Верхняя Салда, второе — Березовский, третье — Нижний Тагил. Также в десятке оказались Каменск-
Уральский, Екатеринбург, Верхняя Пышма, Ирбит, Качканар, Краснотурьинск и Красноуральск.
Министерство инвестиций объясняет это тем, что разница в рейтинге между некоторыми территориями составила лишь сотые доли. В результате, по мнению министерства, у лидера рейтинга — Верхней Салды — 59,80 балла, а у Новоуральска — 57,49.
Однако мог ли Новоуральск, три года подряд возглавлявший инвестиционный рейтинг среди муниципалитетов Свердловской области в 2018-м, 2019-м и 2020-х годах, а в 2021-м по итогам 2020-го находившийся в тройке лидеров, вдруг резко сдать свои позиции? Или данные, заложенные министерством инвестиций, мягко говоря, некорректны? Тем более что ведомство не только не обнародовало список победителей с указанием набранных ими баллов, но и не предоставило такую информацию Новоуральску, ограничившись данными победителя — Верхней Салды.
У Новоуральска цифры — в рост!
А что же на самом деле? Давайте разбираться.
Инвестиционный рейтинг муниципалитетов оценивается по 49 показателям. Все они сводятся к тому, как муниципалитет поддерживает малый и средний бизнес. Есть ли у него свет-тепло-вода, муниципальная программа поддержки, инвестиционные проекты, недвижимость под аренду, инвестиционный интернет-портал и прочие показатели.
Часть показателей рейтинга содержится в данных Свердловскстата и инспекции федеральной налоговой службы (ИФНС) — это цифры, которые основываются на фактических данных, и их легко можно найти в открытых источниках.
Так вот, показатели Новоуральска, которые опираются на факты, идут в рост. Новоуральск не только улучшил почти все свои показатели по сравнению с 2020 годом, но и по ряду позиций серьезно обошел лидера рейтинга — Верхнюю Салду. Например, по созданию инвестиционного климата на территории и взаимодействию власти и инвесторов.
А где же Новоуральск просел? Оказывается, по ряду тех показателей, которые невозможно проверить, поскольку они основываются на опросах. При этом предприниматели, проходившие опрос, не понимают, почему баллы Новоуральска в рейтинге оказались такими низкими, ведь на самом деле они выставляли городу более высокие оценки.
Как захотели, так и посчитали?
Однако и это не все. Как выяснилось, министерство без объяснения занизило показатели Новоуральска по критерию, который касается количества объектов недвижимости, передаваемых предпринимателям. А также применило к нам и к Верхней Салде совершенно разные методы подсчета доли субъектов малого и среднего бизнеса, получивших муниципальную поддержку.
— В 2021 году в нашем Фонде поддержки предпринимательства получили поддержку 494 субъекта, что подтверждается сведениями единого реестра ИФНС, а в Верхней Салде, по этим же данным, всего 17, — говорит директор Новоуральского центра развития предпринимательства Игорь Воронин, — При этом министерство ставит Верхней Салде цифру 660, разрешив им учесть еще и тех, кто получил поддержку в областном фонде поддержки предпринимательства. Хотя, согласно приказу министерства инвестиций от 13.12.2022, этот расчет может быть применен только в отношении показателей за 2022 год. Хочется спросить — а что, так можно было? Ведь если такой расчет применить и к Новоуральску, то доля получателей поддержки вырастет у нас с 17% до 43%.
А если по справедливости?
В результате, если привести к справедливому знаменателю хотя бы эти два показателя, рейтинг Новоуральска составит уже 59,67 балла, что ниже показателей Верхней Салды всего на 0,1 балла. Какое уж там 12-е место!
— Мы надеемся, что это техническая ошибка в расчетах, и надеемся, что она будет исправлена. Ведь фактически все объективные показатели у нас выше, — считает заместитель главы НГО по инвестициям Вячеслав Лобан.
Объективности ради добавим, что и Фонд поддержки предпринимательства Новоуральска по всем позициям уступает только Екатеринбургу и Каменску-Уральскому, поддержка малого бизнеса является одним из пунктов программы главы Вячеслава Тюменцева, а бюджет ежегодно выделяет средства на одноименную программу.
В итоге муниципалитет направил в министерство инвестиций и развития Свердловской области письмо, в котором предлагает провести корректировку баллов Новоуральску и восстановить справедливость.
Будем держать наших читателей в курсе дальнейшего развития этой темы.
