Читатели «Нейвы» снова подняли тему собак в магазинах. Что по этому вопросу сказано в законе?
Комментирует адвокат Дмитрий Шадрин:
— Когда редакция попросила дать некоторые пояснения по этому вопросу, я, несколько неожиданно для себя, обнаружил в теме целый «слоеный пирог» из правовых норм, которые должны быть приняты во внимание для правильного ответа.
Слой первый. Является ли магазин общественным местом?
Кому-то покажется удивительным, но определения общественного места как такового в законодательстве нет. Но для целей административного и уголовного кодексов под общественным местом понимают места, свободные для всеобщего доступа, предназначенные для нахождения в них людей и удовлетворения их потребностей.
Слой второй. А останется ли магазин общественным местом, если его собственник введет определенные правила доступа?
Например, разрешит вход с домашними животными? Да, останется, но при этом в магазине будут действовать правила, установленные собственником — с собаками и кошками вход будет разрешен (такое правило, к примеру, действует в «Жизньмарте»: как пишут в их соцсетях — «приходите к нам хоть с алабаем»), потому что право собственника на владение своим имуществом выше в иерархии.
Слой третий. На самом деле собственник и не должен ничего разрешать, потому что действующее российское законодательство вообще не содержит ни единого запрета на посещение общественного места, в том числе магазина или ресторана с домашними животными. Даже санитарные нормы и правила (скорее всего, потому, что все в упаковке). Наоборот, запрет на вход с питомцами должен быть ясно выражен еще на дверях магазина.
Слой четвертый. «Собачникам» рано радоваться.
Есть такой Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Его статья 13, помимо прочего, требует не допускать выгул домашнего животного вне мест, разрешенных органом местного самоуправления. В Новоуральске администрацией установлено 34 места выгула, среди которых магазинов нет.
Слой пятый. «Собачникам» рано огорчаться.
Ответственность за нарушение этой нормы должна быть установлена субъектом федерации. Почему-то в Свердловской области такой ответственности с 2020 года нет.
Выводы
С домашними животными в магазин заходить как бы нельзя, если только на дверях магазина нет объявления об обратном (перевожу на нормальный язык: можно, если есть объявление, что можно).
Заносить домашних животных в магазин можно, потому что в этом случае они не гуляют, значит, ничего не нарушают.
Если вы придете с собакой в магазин, она никого не покусает и ничего не стащит, то вам ничего не будет.
Если вы придете в магазин с большой собакой, большинство людей покрутит пальцем у виска (в отношении вас, не собаки). Но вам, видимо, все равно.
Адвокатский кабинет Дмитрия Игоревича Шадрина: г. Новоуральск, ул. Ленина, 53 (на Центральной площади).
Тел.: 8-932-618-01-05.
Ищите группу «АДВОКАТ ШАДРИН» в ВКонтакте, Телеграме, Дзене, Одноклассниках — там много полезной информации для жизни.
